Dans quel état est la fonction publique aujourd'hui ? La situation est assez critique. Les fonctionnaires ont le sentiment de passer pour des boucs émissaires de la crise alors qu'ils en sont les victimes. Ce phénomène n'est certes pas nouveau, on l'a connu lors des crises de 1885,ou de 1930 . Mais aujourd'hui, la situation économique dégradée a des conséquences sur la situation professionnelle des agents : ils subissent de plus en plus d'agressions, leurs conditions de travail se détériorent sous l'effet de la diminution des effectifs et l'augmentation de la demande de la part des usagers, il y a même des suicides... Notre fonction publique est accusée d'être coûteuse... Si on calcule en termes de coûts par rapport au PIB, notre pays se situe dans la moyenne des pays européens et en-dessous des pays scandinaves par exemple. La France n'est pas un pays sur-administré. Les effectifs de l'Etat ont diminué ; ils ont un peu augmenté dans la territoriale mais essentiellement par les transferts de missions et ce sont, du plus, en grande partie des contractuels. Bien sûr, cela coûte, mais c'est le prix à payer pour un certain modèle social. Par ailleurs, on commettrait une erreur en voulant s'aligner sur le modèle privé. Le fonctionnaire n'est pas un salarié comme les autres, car il est dépositaire d'une partie de l'autorité publique, il n'est pas dans une relation marchande dans le service qu'il offre, il n'a pas le choix du patient dans les hôpitaux ou de l'élève dans les établissements scolaires. La
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