La FSU prend acte avec le plus grand intérêt de l'avis du Conseil Économique Social et Environnemental voté hier sur "l'évolution de la fonction publique et les principes qui la régissent". Cet avis arrive à un moment où certains se complaisent dans le "fonctionnaire-bashing", accusant les fonctionnaires tantôt d'être budgétivores, tantôt d'être des privilégiés, ou bien leur reprochant un prétendu immobilisme. A un moment aussi où, en pleine campagne pour les présidentielles, d'aucun s'interroge sur le rôle, la place et le fonctionnement de la Fonction publique, l'avis réaffirme sans ambiguïté le lien entre le statut, les principes qui le régissent, et l'intérêt général. Il explique que si les fonctionnaires ont un statut et sont régis par des règles en partie dérogatoires au droit commun, c'est pour mieux répondre à des besoins fondamentaux de la société. En effet, si la Fonction publique s'inscrit dans une histoire longue, elle n'est pas pour autant figée. L'avis ne se contente pas d'ailleurs de réaffirmer le principe d'adaptabilité mais il donne aussi quelques pistes sur les évolutions à conduire pour bien préparer l'avenir. Aujourd'hui, si le message envoyé par le CESE, si les alertes et messages envoyés par la FSU et nombre d'organisations syndicales n'étaient pas entendus, le risque est grand que les agents se découragent et que les usagers se désintéressent du sujet. Cet avis est un message essentiel de confiance envoyé par la société civile représentée au CESE. La FSU mettra tout en œuvre pour qu'il soit entendu. Tout comme elle continuera à
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En cette journée anniversaire de la loi de 1905 consacrant la séparation des églises et de l'État, la FSU réaffirme son attachement au principe de laïcité. C'est sur ses bases que la société fonctionne, assurant le respect de la liberté de conscience, respect qui conditionne la compréhension de l'autre, l'acceptation des différences sans renoncement à ses propres convictions. Ces principes garantissent la cohésion sociale. Ils doivent s'appliquer sur l'ensemble du territoire, mettant fin à l'exception de l'Alsace et de la Moselle. Le monde du travail,secteurs public et privé, sont évidemment concernés par ces principes. Il l'est aussi par les débats et les questions que cela soulève. C'est ce jour qui a été choisi pour la remise du rapport sur la laïcité et la Fonction publique. La FSU salue le sérieux du travail de la commission « Laïcité et Fonction publique » présidée par Emile Zuccarrelli, chargé en juin dernier par la Ministre de la Fonction publique d'apporter des réponses cohérentes et concrètes aux agents de la fonction publique et à leurs employeurs, aux questions qu'ils se posent quant à l'application du principe de laïcité et ses remises en cause. Elle salue en particulier l'écoute des rapporteurs et leur volonté de synthèse. Dans une période complexe, où la société s'interroge sur la manière de vivre ensemble, ce travail est utile, même s'il recoupe déjà de nombreux textes (notamment ceux de l'observatoire de la laïcité). La FSU a suivi de près ces travaux et est largement intervenue dans les discussions. Les agents
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Le rapport annuel sur l'état de la Fonction publique a été publié le 15 novembre dernier et présenté au Conseil Commun de la Fonction Publique. Il met à disposition de l'ensemble des citoyens des données très utiles au débat public. En effet, l'édition 2016 de ce rapport comporte les statistiques complètes relatives à l'emploi et aux salaires des personnels de la Fonction Publique pour l'année 2014. Elle ne permet donc pas de faire un bilan du quinquennat mais en constitue un point d'étape éclairant. Le rapport fait ainsi le portrait d'une Fonction Publique affaiblie par les politiques d'austérité successives sans que les quelques mesures prises depuis 2012 modifient aujourd'hui sensiblement la donne. Sur les rémunérations, la poursuite de la politique du gel du point d'indice ayant fait son œuvre destructrice, la mise en œuvre du PPCR arrive tardivement. En euros constants, le salaire net moyen a augmenté seulement de 0,2 % en moyenne contre 0,6 % dans le secteur privé. De nombreux secteurs de la Fonction Publique voient une baisse de la rémunération moyenne de leurs agents. Sur la question des non-titulaires, le rapport ne relève aucun retournement de tendance : leur part dans l'emploi public reste à un niveau particulièrement élevé malgré le dispositif « Sauvadet » que le gouvernement a refusé de remettre à plat. La FSU est toujours porteuse d'un plan de titularisation plus ambitieux. Le nombre de fonctionnaires de moins de 30 ans est toujours en baisse. Les indicateurs sur les structures par âge des agents marquent ainsi un
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Monsieur le Premier Ministre, Par ce présent courrier, je viens interpeller solennellement le gouvernement sur la question des agents non titulaires dans la Fonction Publique. La FSU fait de la lutte contre la précarité un enjeu majeur. Le maintien d'un volant global de plus de 17% de personnels non titulaires, soit près d'un million d'agents, n'est bon ni pour les personnes concernées dont les conditions d'emploi et de rémunération sont souvent très défavorables, ni pour la Fonction publique. La FSU a organisé le 13 octobre dernier une journée de témoignages et d'expression des agents non titulaires. Quatre ministères ont reçu à cette occasion des délégations en audience (Justice, Agriculture, Éducation Nationale, Fonction Publique). L'annexe jointe à ce courrier vous donne la synthèse de ces rencontres. Beaucoup de nos collègues ont témoigné au cours de cette journée d'une situation professionnelle et personnelle dégradée rendue difficile par les conditions d'emploi : contrats très courts, temps partiels subis, sans évolution de salaires depuis plusieurs années, exclusion du CDI pour avoir eu, malgré eux, des interruptions de contrats ou des changements de nature du contrat alors même que les fonctions exercées sont sensiblement les mêmes, sentiment d'arbitraire dans la décision du non-renouvellement, d'affectation, impossibilité de se projeter dans un avenir serein. Certaines situations montraient même l'irrespect, par des employeurs publics, de la législation en la matière. Comment imaginer, dans ces conditions d'emploi, que le service public soit rendu efficacement ? La FSU ne peut se résoudre à accepter cette situation. Elle considère que trop
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