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La fonction publique : une idée d’avenir
Paru dans Libération le 4 mai 2018
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SERVICES PUBLICS NOTRE RICHESSE : les enjeux des services publics et de la Fonction publique
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La FSU appelle le gouvernement à conforter la Fonction publique
Hier s'est tenue la restitution de l'opération «Cap 22» du gouvernement. Initialement annoncée comme un temps de débat avec les agent-es et les citoyen-es, au final cette opération aura été marginale et marginalisée par le gouvernement lui-même. Les Forums qui se sont déroulés, tout comme la consultation en ligne, sont restés confidentiels (avec seulement 17000 contributions des usager-es et 155000 visites des agent-es) et les organisations syndicales n'ont pas été associées à ces débats. Il s'agit donc finalement d'une opération de communication qui vise à légitimer les mesures que le gouvernement s'apprête à prendre pour la Fonction publique. La FSU regrette vivement ce détournement du nécessaire débat de société sur le rôle que doivent jouer aujourd'hui les services publics dans notre pays. L'idée d'accompagner «rapidement la baisse des dépenses publiques» prédomine jusqu'ici largement sur les «innovations» visant à améliorer la qualité des services publics et les conditions de travail des agent-es… Considérant que ceux-ci sont essentiels à la cohésion sociale, qu'ils participent d'une meilleure justice sociale et à davantage d'égalité entre les usager-es mais aussi qu'ils sont un outil pour relever les défis actuels de notre société, la FSU s'oppose vivement à toute réduction des missions et du périmètre de la Fonction publique. Elle appelle maintenant le gouvernement à développer et conforter le modèle social au lieu de le détruire. Tout comme elle l'appelle à ne pas contourner les organisations syndicales mais à les entendre, et à faire vivre un réel dialogue social de qualité dans la Fonction publique. Et
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Le 22 mai en grève et dans les manifestations unitaires pour défendre la fonction publique, ses personnels, nos métiers et nos salaires
Le gouvernement a choisi de rester sourd à l'expression forte des personnels des 10 octobre et 22 mars. La FSU est engagée et déterminée à construire l'action pour défendre les revendications des personnels et l'unité le plus large possible pour les faire gagner. Les raisons de la colère ne manquent pas ! La politique du gouvernement est dangereuse pour la fonction publique : remise en cause du statut par le recours accru à l'emploi contractuel et précaire ; développement du salaire «au mérite» au lieu de redonner du pouvoir d'achat à la majorité des collègues ; externalisation, privatisation ou abandon de «missions de services publics» ; non reconnaissance du travail des personnels et de leurs qualifications ; Plan de départs volontaires et projet de 120 000 suppressions d'emplois en 5 ans ; affaiblissement des capacités de défense des personnels dans les instances (CT, CHSCT et CAP) ... Cette politique est destructrice pour la fonction publique, promet de nouvelles dégradations pour les situations faites aux personnels, et affaiblit l'accès aux droits pour les usagers. Enseignant-es, personnels administratifs et techniques, d'éducation, d'orientation, d'inspection, d'encadrement, infirmier-es, assistant-es sociaux, le 22 mai prochain, mobilisons-nous pour défendre la reconnaissance de nos métiers, de nos qualifications, la revalorisation de nos carrières et rémunérations, l'amélioration de nos conditions de travail pour une fonction publique et un service public d'éducation renforcés !
Communiqué CFDT – CFE/CGC – CFTC – CGT – FAFP – FO – FSU – SOLIDAIRES Processus d’actions et nouvelle grève le 22 mai prochain pour donner un avenir à la Fonction publiqueCommuniqué CFDT – CFE/CGC – CFTC – CGT – FAFP – FO – FSU – SOLIDAIRES Processus d’actions et nouvelle grève le 22 mai prochain pour donner un avenir à la Fonction publique
Communiqué CFDT – CFE/CGC – CFTC – CGT – FAFP – FO – FSU – SOLIDAIRES Processus d’actions et nouvelle grève le 22 mai prochain pour donner un avenir à la Fonction publique
Réunies le 10 avril 2018, les organisations syndicales CFDT - CFE/CGC – CFTC – CGT – FAFP – FO – FSU – SOLIDAIRES réaffirment qu'elles ne partagent ni l'orientation, ni la méthode, ni le calendrier proposés par le gouvernement dans son document d'orientation intitulé «Refonder le contrat social avec les agents publics.» Les organisations ne partagent pas davantage les objectifs poursuivis par le gouvernement consistant à réduire le périmètre de l'action publique avec la perspective d'abandon voire de privatisation de missions publiques. Porteuses de propositions et de revendications, elles demandent l'ouverture de discussions sur d'autres bases. Elles exigent un dialogue social respectueux des représentants des personnels. Le Statut général des fonctionnaires, leurs statuts particuliers et leurs régimes de retraite doivent non seulement être préservés mais aussi développés. Enfin, les organisations syndicales exigent que des dispositions soient prises pour faire respecter l'égalité professionnelle et gagner de nouveaux droits. Le développement des missions de service public au service de l'intérêt général nécessite la création d'emplois statutaires dans les services qui en ont besoin et un nouveau plan de titularisation. Pour cela, elles décident d'organiser des rassemblements lors de la prochaine réunion traitant de cette question avec l'Administration. Les organisations rejettent le projet de suppression de 120 000 emplois et le recours accru au contrat qui dégraderont les conditions de travail des agent-es. Elles considèrent que le développement de la contractualisation constitue une attaque contre le statut de même que la possible rémunération «au mérite» assise sur des critères antinomiques de ceux du
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Déclaration commune des organisations de la Fonction publique faite ce jour devant Gérald Darmanin et Olivier Dussopt.
Messieurs les Ministres, C'est au nom des 7 organisations qui ont appelé à la journée de grève et de manifestations du 22 mars que cette déclaration est prononcée. Nous souhaitons devant vous et à l'occasion de cette première rencontre après la mobilisation vous interpeller solennellement sur la situation actuelle. D'abord, pour souligner la réussite de la journée du 22 mars, dont nous nous félicitons, et que vos tentatives de minoration ne peuvent masquer. Ensuite, pour vous dire à nouveau – et avec plus de force et de conviction que jamais – qu'il y a urgence et nécessité à ce que vous ouvriez de véritables négociations. Car, il faut être clair : que ce soit sur l'augmentation du pouvoir d'achat, les créations d'emplois statutaires, la titularisation des précaires, l'égalité professionnelle, l'amélioration des carrières, sur le devenir des missions publiques, la façon dont vous cherchez à avancer relève beaucoup plus du passage en force que de la concertation. Quant au fond, nous persistons à estimer que vos orientations sont tout à fait néfastes pour la Fonction publique, ses missions d'intérêt général, les conditions de vie et de travail des agent.e.s. Il est donc indispensable que vous preniez en compte ce que vous disent nos organisations syndicales dont la représentativité largement majoritaire et la légitimité ne sauraient davantage être ignorées. Nous notons que vous nous avez adressé mardi soir une version retouchée du document intitulé « refonder le contrat social avec les agents publics ». Nous mettons cette initiative au seul crédit de
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Fonction publique: «Refonder le contrat social» ou le rompre ?
Alors qu'aujourd'hui notre société a besoin d'une Fonction publique qui poursuive les évolutions nécessaires pour assurer toutes ses missions, le gouvernement prépare le lancement de 4 “chantiers de refondation du contrat social avec les agents publics » qui, en l'état, diminuerait son rôle. Lors de la réunion technique de ce jour à la DGAFP, la FSU a redit son désaccord sur ce projet et a mis en avant ses propositions.La Fsu relève dans ce document une définition bien réductrice du dialogue social de la part du gouvernement et loin des ambitions déclinées par les accords de Bercy de 2008 . Ainsi, le gouvernement souhaiterait revenir sur le rôle des instances. Pour la FSU, si le fonctionnement des CHSCT et des CAP peut être amélioré, il faut en souligner l'importance par exemple en termes de prise en compte des conditions de travail des agents ou de garantie contre l'arbitraire de certaines décisions de l'administration.La Fsu s'interroge sur des éléments de langage inappropriés utilisés dans ce document comme la référence aux « IRP » (Institutions Représentatives du Personnel) qui font écho aux discussions de la loi Travail alors que dans la Fonction publique, il s'agit "d'organismes consultatifs"… Le Concours dans la Fonction publique pourrait être remis en cause. Pour la FSU, le recrutement par concours de personnels titulaires reste la réponse pertinente pour assurer le service public. Le document traduit le plan de "départs volontaires" annoncé par G. Darmanin par "un accompagnement renforcé dans les transitions professionnelles et dans les mobilités". Pour
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